Copertura dei rischi legati alle reti termiche e agli accumulatori termici a lungo termine

Per raggiungere l’obiettivo del saldo netto pari a zero, è necessario ampliare le infrastrutture pubbliche esistenti o costruirne di nuove. Ne fanno parte in particolare le reti termiche e gli accumulatori termici a lungo termine. ITINERO offre aiuti finanziari per coprire i rischi legati agli investimenti necessari.

Questo programma di incentivi si rivolge a:

• gestori o proprietari di infrastrutture pubbliche di Cantoni, città, Comuni o imprese.

Il sostegno mira a promuovere, dove opportuno lo sfruttamento del potenziale nazionale delle fonti di calore ambientale (compresa la geotermia), del calore residuo e della biomassa nelle reti termiche. Gli accumulatori termici a lungo termine, chiamati anche accumulatori di calore stagionali, servono a valorizzare il calore residuo inevitabile e il calore estivo in eccesso. Offrono così maggiore flessibilità per una struttura energetica ottimale della rete termica allacciata.

Sono considerate «pubbliche» le opere infrastrutturali che, per le loro dimensioni, possono essere utilizzate da un gran numero di persone e quindi dalla collettività o da una parte di essa, si sviluppano per ampie parti sul suolo pubblico o dipendono direttamente dalle risorse pubbliche nel sottosuolo (ad es. acque sotterranee).

Di seguito sono riassunte le informazioni più importanti. È determinante il testo della direttiva.

Quali rischi possono essere coperti?

Sono coperti i rischi imprevedibili e fuori dal controllo dei gestori. Gli aiuti finanziari possono essere concessi per i seguenti rischi, se non possono essere evitati o coperti in altro modo a condizioni ragionevoli.

• Reti termiche

  • La fonte di energia termica è permanentemente limitata o non è disponibile in modo permanente.
    
    Esempio: una riserva di acque sotterranee si prosciuga o si riduce drasticamente, oppure il livello di temperatura di una fonte di calore ambientale cambia inaspettatamente

  • Il prelievo di energia termica da parte di uno o più clienti cessa in modo permanente; la perdita deve essere di almeno 2 MW o superiore al 20 per cento della produzione totale di energia termica.
    
    Esempi: chiusure di attività o riconversioni
    
    Le perdite dovute a provvedimenti di efficienza energetica, risanamenti termici, riduzione dei gradi-giorni o altri eventi prevedibili non possono essere coperte.

• Accumulatori termici a lungo termine

  • Il reddito derivante dal doppio utilizzo della superficie di un bacino di stoccaggio interrato viene meno o è necessaria una riprogettazione.
  • L’efficienza annuale effettiva dell’accumulatore è inferiore di oltre il 15 per cento rispetto al valore previsto.
    
    Esempio: una variazione imprevedibile dei flussi di acqua sotterranea riduce l’energia termica di una falda acquifera, con conseguente perdita di entrate o necessità di adeguamenti.

Quali criteri devono essere soddisfatti per l’incentivo?

Un progetto deve soddisfare i seguenti requisiti minimi.

• Reti termiche

  • la nuova costruzione o il potenziamento comprende almeno 0,5 MW di potenza e 1000 MWh di energia termica prelevata all’anno;
  • il dimensionamento è appropriato;
  • un massimo del 10 per cento dell’energia termica viene generato utilizzando combustibili fossili.

  Il manuale «Planungshandbuch Fernwärme» (non disponibile in italiano) può aiutare a determinare il dimensionamento. È utile anche la pianificazione energetica comunale.

  La definizione di «vettori energetici fossili» segue le disposizioni dell’inventario dei gas serra. Biocombustibili «virtuali», documentati solo mediante certificati, sono pertanto valutati come vettori energetici fossili.

• Accumulatori termici a lungo termine

  • l’accumulatore termico può effettuare al massimo due cicli completi di accumulo all’anno (calore, freddo o una combinazione di entrambi; le fasi intermedie di carico e scarico per coprire i picchi di carico possono essere considerate cicli di accumulo completi);
  • per i bacini di stoccaggio sotterranei, la superficie deve essere utilizzata per altri scopi;
  • l’energia termica da accumulare non può provenire da processi di combustione, ad eccezione del calore residuo, la cui eliminazione sarebbe economicamente sfavorevole.

Importo degli aiuti finanziari

Per ogni rete termica o accumulatore termico a lungo termine viene coperto un massimo del 50 per cento dei costi computabili, fino a un massimo di 5 milioni di franchi e per un periodo massimo di 15 anni dalla messa in servizio.

È possibile ottenere una copertura per un consorzio composto da rete termica e accumulatore termico a lungo termine, se entrambi soddisfano i presupposti richiesti.

Sono costi computabili:

• Reti termiche

  • il costo della sostituzione della fonte di energia termica per mantenere il funzionamento della rete termica;
  • se non è possibile una sostituzione: i costi di investimento che non possono più essere ammortizzati;
  • in caso di cessazione permanente del prelievo di energia termica di uno o più clienti: i costi di investimento che non possono più essere ammortizzati a causa di tale cessazione

• Accumulatori termici a lungo termine

  • se viene meno il doppio uso dei bacini di stoccaggio sotterranei: i costi di una sostituzione. Se non è possibile una sostituzione, si può tenere conto di una parte degli utili minori derivanti dalla cessazione del doppio utilizzo;
  • in caso di insufficiente efficienza di accumulo: i costi di investimento che non possono più essere ammortizzati o i costi dei provvedimenti per ripristinare l’efficienza di accumulo.

  Il calcolo preciso dei costi computabili dipende fortemente dalla situazione locale e può rivelarsi molto complessa nei singoli casi. È quindi importante notificare tempestivamente eventuali danni alla segreteria e consultare il servizio specializzato su come procedere.

Criteri di esclusione

I seguenti rischi sono esclusi dall’aiuto finanziario:

• Reti termiche

  • guasto alla fonte di energia termica per motivi tecnici;
  • aumento dei costi dei vettori energetici;
  • utilizzo di un impianto a combustibile fossile in sostituzione di una fonte di energia termica non funzionante, ad eccezione di una soluzione transitoria per un massimo di due anni.

• Accumulatori termici a lungo termine

  • riduzione dell’efficienza di accumulo per motivi tecnici

È esclusa dall’aiuto finanziario anche la copertura dei rischi legati a investimenti in opere infrastrutturali che non contribuiscono in modo adeguato agli obiettivi della politica energetica e climatica della Confederazione o non sono commercializzabili, oppure in sonde geotermiche e campi di sonde geotermiche con una capacità inferiore a 300 kW.

Presentazione della domanda

Qui è disponibile una guida dettagliata.

Ulteriori informazioni

• Direttiva: Copertura dei rischi legati alle reti termiche e agli accumulatori termici a lungo termine